人大代表敖虎山：建立现代“告老还乡”制度 促进乡村振兴

李勋明

人大代表敖虎山：建立现代“告老还乡”制度 促进乡村振兴

2019年03月04日 14:26 来源：新京报点击量：742

3月3日，全国政协委员、中国医学科学院阜外医院主任医师敖虎山拟提交《建立现代“告老还乡”制度，推动乡村振兴战略》的提案。他提出，每年国家有大量的各个领域的政府官员、专家学者、企业家退休，建议以古鉴今，建立现代“告老还乡”制度，充分发挥他们退休后的作用，为乡村振兴开辟一条新的路径。

如何振兴乡村，是今年全国两会期间不少代表委员关注的问题。全国政协委员、中国医学科学院阜外医院主任医师敖虎山表示，“告老还乡”是具有浓郁中国特色的一种退休制度，从汉唐到明清具有悠久的历史，体现了中国传统文化中浓厚的家国情怀，一定程度上带动了乡村的经济、社会、文化发展，乡贤也成为千百年来巩固乡土稳定和谐的基层管理机制维系者。

“乡村有改变落后面貌的决心和热情，迫切需要长远规划、专业指导、培训教育等方面的支持。”他表示，据调研显示，农村人才引进难、留人难、政策支撑保障薄弱，农村工作生活条件相对艰苦，存在干部向农村一线汇聚、主动参与、深度融合不够等问题。除了城乡接合部，靠近城市的乡村能吸引干部去服务之外，远离城市的乡村对人才吸引力不大。

敖虎山指出，乡村振兴包括农村基础设施的改善、农业产业振兴、农民收入的提高、农民生活环境的改善、农村生态环境保护、农村教育水平的提高、医疗水平提高等很多方面。因此基于需求，迫切需要一批既有理论基础、又懂政策，有专业知识和实践经验的各领域人才“告老还乡”，特别是现代农业、环保、医疗、教育等领域的专业人才。

“特别鼓励党政机关司处以上干部、国企央企负责人、医疗机构、高校、科研院所副高以上专业技术职务，且有责任心、热爱农村、对人民群众感情深厚的人才退休后回乡发挥余热。”敖虎山表示，这些人不仅理论、政策、实践经验丰富，同时也具有相当的人脉资源，可以为当地乡村振兴出谋划策、引进资金和人才、提供专业服务、办医办学、创办企业等，是不可多得的人才资源。

敖虎山称，据调研显示，目前很多人有“告老还乡”的意愿。那么如何让他们回得去?

“解决他们的后顾之忧，需要各级政府认真思考并出台相应的配套政策，解决好养老、医疗、创业支持等现实问题，从机制上鼓励各类人才顺利‘告老还乡’。”